為貫徹落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，甘肅省近期出臺(tái)了一系列支持中藥制劑創(chuàng)新發(fā)展的具體措施，其中“允許并鼓勵(lì)技術(shù)轉(zhuǎn)讓”成為備受關(guān)注的政策亮點(diǎn)。這些舉措旨在通過(guò)釋放技術(shù)活力，打通研發(fā)與市場(chǎng)之間的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為甘肅省從中醫(yī)藥資源大省向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

長(zhǎng)期以來(lái)，中藥制劑的研發(fā)創(chuàng)新面臨著科研成果轉(zhuǎn)化率不高、市場(chǎng)化路徑不暢等挑戰(zhàn)。許多具有潛力的院內(nèi)制劑、經(jīng)典名方或科研機(jī)構(gòu)的研究成果，受限于資金、生產(chǎn)資質(zhì)、市場(chǎng)渠道等因素，難以有效轉(zhuǎn)化為惠及大眾的上市產(chǎn)品。為此，甘肅省相關(guān)部門明確表態(tài)支持技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并將其作為盤活中藥創(chuàng)新資源的核心抓手之一。

具體的支持措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

簡(jiǎn)化技術(shù)轉(zhuǎn)讓審批與備案流程。對(duì)符合條件的中藥制劑技術(shù)轉(zhuǎn)讓，相關(guān)部門將開辟“綠色通道”，優(yōu)化審評(píng)審批程序，壓縮辦理時(shí)限，降低制度性交易成本，讓技術(shù)成果能夠更高效地實(shí)現(xiàn)所有權(quán)或使用權(quán)的轉(zhuǎn)移。

建立多元化技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)建立線上線下相結(jié)合的中醫(yī)藥技術(shù)交易市場(chǎng)、成果轉(zhuǎn)化中心，匯集高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)的供需信息，并提供專業(yè)的評(píng)估、咨詢、法務(wù)和金融支持服務(wù)。正如報(bào)道中提及的“技術(shù)咨詢”，專業(yè)的咨詢服務(wù)將幫助轉(zhuǎn)讓雙方明晰技術(shù)價(jià)值、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范合同，保障轉(zhuǎn)讓過(guò)程順暢、合法。

第三，強(qiáng)化政策與資金扶持。對(duì)于進(jìn)行中藥制劑關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)讓并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目，甘肅省將在科研項(xiàng)目立項(xiàng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等方面給予傾斜。引導(dǎo)社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)基金參與投資，解決成果轉(zhuǎn)化中的資金瓶頸問題。

第四，鼓勵(lì)創(chuàng)新合作模式。除了傳統(tǒng)的直接轉(zhuǎn)讓，還支持采用許可使用、作價(jià)入股、共建研發(fā)實(shí)體等多種合作形式。特別是鼓勵(lì)省內(nèi)大型藥企與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校開展深度合作，承接具有市場(chǎng)前景的制劑技術(shù)，加快產(chǎn)品開發(fā)和上市步伐。

第五，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用。指導(dǎo)創(chuàng)新主體對(duì)中藥制劑相關(guān)專利、技術(shù)秘密等進(jìn)行有效布局和保護(hù)，明晰技術(shù)轉(zhuǎn)讓中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，保障創(chuàng)新者的合法權(quán)益，激發(fā)持續(xù)的創(chuàng)新熱情。

這一系列以技術(shù)轉(zhuǎn)讓為切入點(diǎn)的政策“組合拳”，預(yù)期將產(chǎn)生多重積極效應(yīng)：

• 激活創(chuàng)新源頭：讓研發(fā)機(jī)構(gòu)與科研人員看到成果轉(zhuǎn)化的清晰路徑和切實(shí)收益，從而更積極地投身于符合市場(chǎng)需求的實(shí)用型創(chuàng)新。
• 賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展：使具備生產(chǎn)條件和市場(chǎng)能力的企業(yè)能夠快速獲得優(yōu)質(zhì)技術(shù)成果，豐富產(chǎn)品管線，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，壯大全省中藥產(chǎn)業(yè)集群。
• 惠及人民群眾：更多安全、有效、質(zhì)量可控的創(chuàng)新中藥制劑能夠更快地獲批上市，滿足公眾多樣化的健康需求。
• 吸引資源集聚：優(yōu)化的創(chuàng)新生態(tài)將吸引外部技術(shù)、人才和資本關(guān)注并進(jìn)入甘肅中醫(yī)藥領(lǐng)域，形成良性循環(huán)。

鳳凰網(wǎng)等媒體的關(guān)注與報(bào)道，進(jìn)一步擴(kuò)大了這些政策的知曉度和影響力。可以預(yù)見，在政策的有力引導(dǎo)和市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下，甘肅省豐富的中醫(yī)藥資源將通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓這一“催化劑”，加速向創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，為隴藥振興和健康中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)重要力量。